南京市首筆排污權交易有望下月開展

省物價(jià)局日前核定批複(fù)交易價(jià)格

南京實施排污權交易不再是“狼來瞭(le)”——二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮這4種主要廢氣、廢水污染物的排放權，将作爲公共資源上市交易。記者從(cóng)環保部門獲悉，省物價局已經對污染物的交易價格進行瞭(le)核定和批複，目前交易系統已經建成，模拟運行已啓動。

誰可以交易?

全市污染排放企業，排污許可證重新核發(fā)，核定初始排污權(quán)

排污權交易是指在特定區域内，確(què)定一定時期内污染物的排放總量，在此基礎上，通過頒發許可證的方式分配排污指标，並(bìng)允許指标在市場上交易。

據2月10日起施行的《南京市主要污染物排污權有償使用和交易管理辦(bàn)法(試行)》規定，我市範圍内排放廢氣、廢水的生産(chǎn)、養殖企業，都是排污權交易的執行對象。

市環保局根據企業的生産規模、産量，對全市污染排放企業的排放量進行核定，形成初始排放權。同時，建立污染排放權交易儲備(bèi)庫，企業停産、減産、搬遷後，多餘的排放權進入儲備(bèi)庫，如果有企業需要在初始排放權之外增加排放(如擴大生産規模、新建設備(bèi)等)，就要從儲備(bèi)庫中購買排放權。排放權交易執行到一定階段後，企業和企業之間可以直接轉賣、購買排污權，企業有多出來的排放權可以通過交易變(biàn)成資産。

排污權交易是建立在持證排放的基礎(chǔ)上。從(cóng)今年年初開始，在環保部門的組織下，全市污染排放企業重新申領
、核發排污許可證，有排污許可證才能排放污染物。

據介紹，可以進行排污權交易的單位包括以下這些行業：鋼鐵、石化、汽車制造、水泥、養殖、污水處理廠、垃圾場(chǎng)、實驗室、印染、造紙、家具生産(chǎn)、幹洗、酒店
、餐飲業等。

怎麽進行交易?

初始排放權以内收取排污費(fèi)，超過部分按交易價購(gòu)買

記者從(cóng)環保部門瞭(le)解到，和排污權交易同步開展的，還有排污收費的調整工作，即在初始排污權中
，排污單位根據排污量的多少，持證排污、繳納排污費。

據悉，排污收費的制度執行已久，從(cóng)今年起，配合排污權交易的開展，我市在重新核發(fā)排污許可證的同時，大幅提高排污收費價格。根據最新的收費方案，2015年—2016年是過渡期，2017年全部到位，二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮的排污費價格，總體比原标準提高4—6倍。

“隻要存在排污，在初始排污權範圍内繳納排污費，超出部分通過購買排污權，同樣也要付出排污成本。”市環保局人士說，環保部門通過對比外地排污權交易價格，初步拟定瞭(le)我市開展排污權交易的指導(dǎo)價格。目前，排污權交易價格已獲得省物價局的批複，二氧化硫和氮氧化物交易價格爲2240元/年·噸;化學需氧量和氨氮在紡織印染、化學工業、造紙、鋼鐵、電鍍、食品、電(diàn)子行業(排放量較多行業)的交易價格分别爲4500元/年·噸(dūn)和1.1萬元/年·噸(dūn)，在其他行業分别爲2600元/年·噸(dūn)和6000元/年·噸(dūn)。

                             轉自中國電(diàn)鍍(dù)網

南京市首筆排污權交易有望下月開展，由江蘇夢得新材料科技有限公司於2015.03.25整理發布。
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